穆远上交赈灾提案后，楚昭帝当堂宣读，结果引起了巨大的反响。[~]
针对折中的三大要点，朝廷上下展开了热烈的讨论。
首先，是如何凑集善款。
穆远提出，为了鼓励商户捐款，朝廷可以特事特办，让部分商户女拥有进学、参考及入仕的资格。捐款最多的前三位，每户奖励一个国监就读名额。
这是个等级森严的社会，商户属于下九流，是不具备以上资格的。商户的孩可以读书识字，或延西席，或读私塾，但官办学院，尤其是设于翰林院隔壁的朝廷最高学府——国监，从来只接受贵族弟。
商户家的孩，天分再高，书读得再好，也不能考学，不能入仕为官。
这是先贤圣哲确立的社会规范，多少代流传下来，一朝有人打破，朝堂顿成养鸭场。
反对的一方，引经据典，洋洋洒洒数千字的表章，随便拎出一句都是“圣人之言”；赞成的一方，用事实说话，生动描述灾民惨状，指责反方死抱信条、不顾人命。
争论到最后，焦点变成了：到底是信条重要？还是人命重要？
作为始作俑者，穆远只问了反方一句话：圣人所思所言，其精髓是什么？
答案只有一个，谁都无法否认，那就是：仁！
死抱着信条，置百姓生死于不顾，这不是尊圣，恰是背圣！是对圣言的歪曲、对圣人的污蔑，是往圣人脸上抹黑！让圣人背上罪孽！如果圣人泉下有知，定要跳出来大骂此等打着“孝贤孙”旗号的冷血悖逆之徒！
穆远一出，谁与争锋？反对派中嚷得最凶的老头气得口吐白沫倒了下去，若非太医跑得快，差点当场膈屁。
善款凑集方案就此底定。
其次，是善款的运用。
穆远建议，从国监“算学部”抽调出一批学。(·~)随赈灾大臣前往灾区，利用他们的专业知识，对灾民人数、所需物资，结合灾款分配情况。进行详细登记比对，具体到每村每户每人。至于灾后重建、兴修水利等所需所用款项，统统照此办理，确保所有的下拨物款都真正用到该用的地方。
穆远还拿出了一张表格，上面是一里（百户为一里，设里正，为古代基础行政单位）的预算表。
这张表格是临出门前容悦塞给他的。他在车上看了，觉得非常好，这才现掏出来给朝中大臣过目。
如果说，“让捐款大户的孩拥有考学资格”引起的是争议；这份表格得到的，则是全然的赞叹。
作为一个穿越者，容悦大概是最没出息的。对改变时代风俗、推动社会进步毫无兴趣；生怕惊世骇俗，穿越至今，没靠抄袭诗词赚取才女名声；也没拿现代搏击术鄙视古代武学；更没想过靠“发明”大发横财——果茶、奶茶之类。只能算生活小窍门。
就是自己名下的庄、铺，容悦也没进行财务管理改革。账本仍是沿袭旧有的记账方式，麻烦是麻烦点。反正做帐的又不是她，对账她都推给吴彦等陪房管事，自己只负责抽查，确定利润数额跟市场预估相差不大，就行了。大小管事们稍微贪一点，她也睁只眼闭只眼，水至清则无鱼，自己吃肉，总要让别人有汤喝。
她的钱已经够多了，多到失去了费心筹划的动力。
这次要不是看在几十万灾民的份上。她也不会运用现代统计学知识为穆远做出一份表格样本。
表格的出现，跟穆远提出的善款运用法相得益彰，轻易就通过了廷议。
再次，是河流治理。
这是个历史遗留的老大难问题。
安顿灾民、重建家园，都只算治标，河流治理没跟上去。一场暴雨下来，就可能前功尽弃。所以，最后这一点，才是重中之重，是解决一切问题的关键。[~]
穆远拿出了一个让人耳目一新的方案——以工代赈。
在折的后半部，穆远写道：
因为洪水肆虐，致使大量农田被淹，半熟的稻麦烂在田地里。有的地方能收回一点；有的地方颗粒无收。这就意味着，农人下半年的口粮没有着落，一家老小嗷嗷待哺。
朝廷下拨的银钱物资本就有限，不可能无偿养活这么多人，可朝廷又不能眼睁睁看着他们饿死，或变成乞丐到处流窜，影响社会安定。正好朝廷需要大量人工兴修水利，不如招集难民，把赈灾款作为兴修水利的工钱。
这样一来，朝廷有民工，灾民有饭吃；另一方面，也免得他们四处逃荒，集结成山匪路霸，处理不好，甚至可能酿成民变。
穆远关于赈灾的“三举措”，一条比一条新颖，一条比一条让人震撼。
尤其是“以工代赈法”，让真正关心灾民的朝臣赞不绝口。连太那边的人都没话说了，因为，这确实是兼顾河流治理和灾民安置两方面问题的最佳方案。
看着群臣的反应，昭帝心里甚是得意，他这个名声最差的儿，终于做了件正事，展露了不凡的才干，大大地给他露了回脸。
这一晚，因洪灾闹得失眠多日的昭帝终于睡了个囫囵觉。
第二天上朝便下诏，任命穆远为赈灾特使，持御赐宝剑，有先斩后奏之权，翌日启程离京。