自古以来皇帝封赏，只有感恩戴德，那里还能有讨价还价
张绣实在是过于无礼。
但偏偏，刘协有脾气嘛
群臣有脾气嘛
他们都没有，他们都不敢废话。
就因为刚刚张绣的狠辣
动不动就满门抄斩，也根本不管对方是谁
这种情况下，他们那里有什么脾气
又那里敢有什么脾气。
“爱卿说的是，那就丞相好了”刘协唯唯诺诺的说道。
“谢陛下，沉告退。”
话落，张绣便是带着胡车儿个贾诩离开。
皇帝
他其实完全没有当回事。
至于说什么对皇帝不好，各地诸侯不干
那都是笑话
董卓他们都不敢招惹，也不想招惹，只想着壮大自己。
现在换成张绣他们就敢了
他们一样没这个胆子。
而且，谁会做些吃力不讨好的事情
如今的皇帝，也就是一个称呼罢了
暂时不动他，也只是因为张绣并不觉得自己能够顶得住诸侯联盟。毕竟第一个吃瓜的人，往往是最惨的
张绣离开，刘协身上的压力，才算是缓缓消散。整个人很是无力的瘫在了龙椅上。
而这里的大臣虽然不少，但一样不敢哔哔。
因为
在这里，全都是张绣得爪牙
他们这些文武，又怎么可能顶得住这么多人
张绣回到府中以后，便是马上派人去招降荥阳徐荣，以及各地文武。
另外，又安排重兵，前往关隘镇守。
关中南倚秦岭山脉，渭河从中穿过，物华天宝，人杰地灵。
四面都有天然地形屏障，易守难攻，从战国时起就有“四塞之国”的说法，所以汉代张良用“金城千里”来概括关中的优势劝说刘邦定都关中。
战国时期，张仪向秦惠王陈说“连横”之计，就称颂关中“田肥美，民殷富，战车万乘，奋击百贸，沃野千里，蓄积多饶”，并说，“此所谓天府，天下之雄国也”，这比成都平原获得“天府之国”的称谓早了很多。
秦始皇建立的秦朝和刘邦建立的西汉，都定都在关中一带。
可以说，得关中，张绣已经拥有了一个完美的开局。他超越了天下诸侯很多
而眼下，他最需要的就是养民，关中百姓和洛阳百姓汇聚于此，都需要安排。
民是国之根本，张绣很清楚，要是不能让百姓好，那天下就不用想了。
而除了养民之外，张绣也颁布了律法。
乱世该当如此。
而西凉兵马不在对他们劫掠，张绣又给他们粮食和种植的产物，并且第一年不收赋税。第二年开始，家里孩子多的还可以得到减税，参军的更是得到大量削减大量的福利开出来以后，对于刑法，自然没有人再去在意。
与此同时，屯田之事，也在张绣领地，开始全面实行起来。
贾诩得知张绣所为，有些担忧。
这样对百姓好了，也能得到兵马，可是，董卓的家底在厚实。他们早晚也会撑不住的啊
而因此，便是向张绣提议
但是对此，张绣自然早有考虑。
他并不是直接免税，只是为了兵源不断所以减轻了一些。
而分给他们的土地，他还要得到抽取，这些收入之外，张绣还有着刷钱的办法。
比如说文網
在陇西的这段时间，他酿了酒，过滤精盐。
有这些东西问世，他岂能还愁养不起军队
至于说以后
世界总是一步一步改变的，他并不打算一步走完。
只能说，先解决当下的麻烦。
同时，张绣还颁布了招贤令。
这本来是曹老板的政策，要知道，这个时代，几乎出头人都出自于世家。
可是，这个政策的出现，也给了寒门机会
不管能不能招到大才，哪怕就是招募一些县令，对他来说也是好事。
同时，张绣还找到了曾经剑客王越。
王越这人算是个游侠，但是他武艺还是没说的。
而且这个人是个官迷，张绣欲建立情报网，锦衣卫
这种人，明显就最为合适。